教育部谈幼儿园教育义务教育化 独家解读带你相识十年政策变迁

本文摘要：教育部网站11月19日公布的《关于政协十三届全国委员会第三次集会第4574号（教育类433号）提案回复的函》（以下简称《回复函》），披露了教育部做生意财政部、国家卫生康健委，回复政协十三届全国委员会第三次集会《关于将托儿所幼儿园纳入义务教育体系的提案》的详细内容。教育部在成文于10月22日的《回复函》中指出，国家高度重视托幼事业生长。《中共中央 国务院关于学前教育深化革新规范生长的若干意见》指出，学前教育是国民教育体系的重要组成部门，是重要的社会公益事业。

教育部网站11月19日公布的《关于政协十三届全国委员会第三次集会第4574号（教育类433号）提案回复的函》（以下简称《回复函》），披露了教育部做生意财政部、国家卫生康健委，回复政协十三届全国委员会第三次集会《关于将托儿所幼儿园纳入义务教育体系的提案》的详细内容。教育部在成文于10月22日的《回复函》中指出，国家高度重视托幼事业生长。《中共中央 国务院关于学前教育深化革新规范生长的若干意见》指出，学前教育是国民教育体系的重要组成部门，是重要的社会公益事业。

新时期学前教育必须坚持公益普惠基本偏向，推进学前教育普及普惠宁静优质生长。《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务生长的指导意见》（以下简称《指导意见》）对3岁以下婴幼儿照护服务的属性、生长原则和治理提出要求。

国家卫生康健部门卖力组织制定婴幼儿照护服务的政策规范，协调相关部门做好对婴幼儿照护服务机构的监视治理，卖力婴幼儿照护卫生保健和婴幼儿早期生长的业务指导；教育部门卖力各种婴幼儿照护服务人才造就。《回复函》指出，根据党中央、国务院的决议部署，教育部、国家卫生康健委会同有关部门，加大事情力度，更好实现“幼有所育”。“关于将幼儿园纳入义务教育体系，教育部组织专家做过研究论证。”《回复函》指出，“专家们认为，义务教育具有普及、免费和强制等特点，现在老黎民对学前教育的主要诉求是希望政府负担更多责任，尽快解决‘入园难’‘入园贵’问题。

对学前教育是否应具强制性，或多长年限的学前教育应具强制性，各界另有差别看法，需进一步研究论证。现在最迫切的是贯彻落实政府责任，着力扩大普惠性学前教育资源，努力满足老黎民接受普惠性学前教育的需求。”其实以上提议10年前就已经陆续开始提出过，经常会有一些这样的声音，直到2020年再次提上议程。

我们看2009年的关于学前教育纳入义务教育须要性看法∶1. 面临社会的庞大需求，政府对学前教育的投入严重不足;2.民办幼儿园收费基本是市场调治订价，收费较高，学前教育支出已成为群众的一大肩负，甚至凌驾了供养大学生的用度，造成了倒霉于儿童身心素质提高、师资气力严重失衡、存在宁静隐患等一些倒霉影响;3. 明确学前教育的公益性质;4. 继续扶持民办学前教育，并给予准确的市场定位; 5. 鼎力大举生长农村学前教育。我们来看2011年的看法∶1. 从学前教育的产物属性来看，其公共产物属性多于私人产物属性; 2.从学前教育的投资收益率来看，其社会收益率高于小我私家收益率; 3.从学前教育的国际生长趋势来看，其国家义务性要多于非义务性。

再来看2017年的须要性分析∶1.它不仅有利于保障学前教育的公益性，还可淘汰学前阶段教育不公正现象; 2. 同时又有利于彰显学前教育的奠基性; 3. 国家政策麋集出台，相关目的已基本实现; 4. 经济连续稳定增长，经济基础得以保障;5.其它国家名贵履历可资借鉴，给我们带来诸多思考和启示。最后，我们来看2020年回复函的内容∶最后，我们来看2020年回复函的内容∶1.专家们认为，义务教育具有普及、免费和强制等特点，现在老黎民对学前教育的主要诉求是希望政府负担更多责任，尽快解决'入园难'、入园贵'问题。

2.对学前教育是否应具强制性，或多长年限的学前教育应具强制性，各界另有差别看法，需进一步研究论证。由近10年的看法我们可以看出，对于学前教育的公益性质是一直都存在共识的!但现在公立幼儿园显着数量是不足的，其结果就是种种形式和收费条理的私立幼儿园泛起，而且收费条理不停突破上限，使得教育的不公正性如此显着，免不了是要撞到社会舆论的枪口上的。对于某些幼儿园袒露出来的社会影响更是将学前教育的羁系问题和推到了风口浪尖上。正如回复函所说的，对学前教育是否应具强制性，或多长年限的学前教育应具强制性，各界另有差别看法，需进一步研究论证。

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